Drill / geschlossene Unterbringung in der Jugendhilfe - ein Irrweg, von dem sich die Bremer Landesregierung im Februar 2017 wieder distanziert ! Nur die CDU will das noch.

Vor der Bremer Bürgerschaftswahl leitete eine einseitige Pressekampagne des Weserkurier zu Beginn des Jahres 2015 einen ordnungspolitisch/punitiven Rückfall in die schwarze Pädagogik der 1950er Jahre ein. Äußerer Anlass waren diesmal vorübergehend sich häufende Straftaten von jungen minderjährigen Geflohenen besonders aus den Maghreb-Staaten.

Der damalige SPD Bürgermeister Böhrnsen (2017 zum Botschafter für das evangelische Reformationsjubiläum mutiert) rüstete wahlkämpferisch auf und forderte die Wiedereinführung geschlossener Unterbringung (GU) im Rahmen von Jugendhilfe, und das auch noch für eine ethnische Sondergruppe. Zusamen mit Hamburg, die den Träger stellen wollten, nahm das Unheil seinen Lauf.- Nach 2 Jahren werden diese Pläne im Februar 2017 von der Landesregierung nun wieder begraben. (Siehe Radio Bremen und TAZ vom 21.02.2017 und Weserkurier vom 22.02.2017) und . Ein Erfolg der vielen engagierten Praktiker, der Fachkräfte, der Wissenschaftler*innen und der Partei Die LINKE, die noch vor einem Jahr die einzige Partei war, die standhaft in der Bürgerschaft opponierte.

 

Die 2 Jahre währende Debatte begleiten wir hier mit Kommentaren und Dokumenten, die die GU als Irrweg entlarven, fachlich begleiten und auf Alternativen hinweisen.

 

Wir erlebten in der Bürgerschaft am 25.02.2016 einen historischen Rückfall in die 1950er Jahre. Unzählige fachliche Stellungnahmen renommierter Wissenschaftler*innen, Institute, Wohlfahrtseinrichtungen, Fachleute und Praktiker aus der Heimerziehung und Jahrzehnte negativer Erfahrungen mit geschlossener Unterbringung bis heute (z.B. in der Haasenburg), wurden in den Wind geschlagen.

 

Außer die Bürgerschaftsabgeordneten von Die Linke (Video ab Min 1:10.23 mit dem sehr guten Redebeitrag von Sofia Leonidakis) hatten alle anderen Abgeordneten mit ihrer Stimmabgabe die Geschlossene Unterbringung mit der verklausulierten Ergänzung „fakultativ“ auf den Weg gebracht; ein schwerer Fehler. Ausgerechnet auf dem ehemaligen Gelände der Jugendhaftanstalt im Blockland sollte in Kooperation mit Hamburg das zynische Experiment umgesetzt werden, durch Unfreiheit zur Freiheit „zu erziehen“. Ein Verstoß gegen die UN-Kinderechtskonvention.                               

 

Am 22.03.2016 richtete die Fraktion DIE LINKE folgende Kleine Anfrage an den Senat, die sich ausführlich mit den Bedarfen und bisherigen Angeboten im Vorfeld der GU auseinandersetzt:
Zwischen Regelsystem und geschlossener Einrichtung: Welche Angebote bietet die Bremer Jugendhilfe für junge Menschen mit besonderen Bedarfen? Auszug: "Meistens lassen sich Verhaltensauffälligkeiten zurückführen auf ein Aufwachsen in problembelasteten Verhältnissen, deren Alltag bereits in frühester Kindheit z.B. durch Gewalt, Missbrauch, Vernachlässigung oder Beziehungsabbrüche geprägt ist. Bei geflüchteten Jugendlichen kommen traumatische Erfahrungen auf der Flucht oder im Herkunftsland hinzu. ... Schnell wird in diesen Fällen darauf hingewiesen, dass solch delinquente und aggressive junge Menschen mit den bestehenden Angeboten der Jugendhilfe nicht erreicht werden könnten, sie sogenannte „Systemsprenger“ wären. Bevor also nach einer geschlossenen Unterkunft (GU) als Ultimo Ratio gerufen wird, sollte zuvor ermittelt werden, wie die Bedarfe gelagert sind, ob entsprechend bedarfsgerechte Angebote in Bremen existieren und wo folglich ein Ausbaubedarf an Angeboten besteht, die den individuellen Lebensläufen, dem Schutz, der Förderung und der Beteiligung dieser jungen Menschen Rechnung tragen."                      

 

Der ehemalige grüne Staatssekretär im Bremer Sozialressort (2011-2015) Horst Frehe reichte im Juli 2016 diese öffentlich (bis 30.08.2016) mitzuzeichnende Petition ein: "Keinen Bau einer geschlossenen Unterbringung (GU) für Jugendliche in Bremen – stattdessen Instrumente des Jugendhilfesystems im Umgang mit delinquenten Jugendlichen ausbauen."

 

Frehe im Weserkurier vom 13.07.2016"Wir wollen jetzt Druck außerhalb der Parteien und der Politik aufbauen, denn der Senat hält an der geschlossenen Unterbringung fest, obwohl man eigentlich weiß, dass es falsch ist. Es geht auch um Stimmungsmache, die immer wieder gezielt eingesetzt wird. Man hat das Problem der geflüchteten Jugendlichen, die Ärger machen, weg von den Bereichen Justiz und Inneres und hin zum Sozialressort geschoben. Die Jugendhilfe sollte das Problem lösen."

Unter diesem LINK kann die Stellungnahme der grünen Bremer Sozialsenatorin Stahmann vom 12.08.2016 zu der Frehe-Petition nachgelesen werden. Im bremischen Haushalt 2016/17 wurden demnach 100.000,- Euro an Planungskosten angesetzt, plus die nicht unerheblichen Kosten für die "Baureifmachung" des Geländes, sprich Abriss des ehem. JVA. - Rausgeschmissenes Geld ! Der Rest sollte über "Investoren" finanziert werden ? Ein amerikanisches Privatgefängnissystem !?


Die längst fällige Kehrtwende (zumindest in Bremen) im Februar 2017

Auszug aus einem Weserkurierartikel vom 13.02.2017 :

"Als der Senat im April 2016 seinen Maßnahmenplan zum Umgang mit straffälligen Jugendlichen vorstellte, sagte Sozialsenatorin Anja Stahmann, die Einrichtung im Blockland sollte "in einer Kette von Maßnahmen" eines von vielen Gliedern sein, "aber ein ganz entscheidendes". Wenn es nach dem ehemaligen Sozialstaatsrat Horst Frehe ginge, könnte die Maßnahmenkette auf dieses Glied verzichten. "So eine Einrichtung ist nicht erforderlich, sie ist wirtschaftlich nicht zu vertreten, kurzfristig nicht herstellbar, fachlich nicht zu rechtfertigen, sicherheitspolitisch überflüssig und rechtsstaatlich bedenklich", sagte Frehe. Im Juli 2016 hat er eine Petition eingereicht, in der er sich gegen die geschlossene Unterbringung für Jugendliche ausspricht.

 

Am vergangenen Freitag hörte ihn der Petitionsausschuss an. Horst Frehe führte aus, dass die Jugendlichen, für die diese Einrichtung gedacht war, Bremen entweder verlassen haben, im Gefängnis sitzen oder inzwischen über 18 Jahre alt sind. Die Kosten für den Bau seien mit rund zehn Millionen Euro sehr hoch und es gebe inzwischen alternative Angebote der Jugendhilfe. Der Senat habe der Sozialbehörde damals lediglich den Auftrag gegeben, eine solche Einrichtung zu prüfen. Aber nicht, sie zu bauen.

 

Heidemarie Rose erklärte als Vertreterin der Sozialbehörde deren Position. Auch sie sagte: Die Situation, die es 2015 gab, sei mit heute nicht mehr zu vergleichen. Die Zielgruppe, um die es dem Senat damals ging, gebe es so heute nicht mehr. Nur noch einer dieser Jugendlichen sei unter 18 und käme damit für solch eine teils geschlossene Jugendhilfe-Einrichtung überhaupt in Frage. "Es ist eine legitime Frage, ob man eine Einrichtung in dieser Größenordnung braucht", sagte Heidemarie Rose. Ursprünglich sollte die Einrichtung im Blockland Platz für 24 Jugendliche bieten. Die Hälfte dieser Plätze sollte Hamburg belegen.

 

"Bedarf an Plätzen in einer geschlossenen Unterbringung gibt es in der gesamten Bundesrepublik", sagte Heidemarie Rose. Wenn es eine solche Einrichtung in Bremen gäbe, entstünde ihrer Ansicht nach eine bundesweite Nachfrage. Horst Frehe sprach von einem Kapazitätsproblem: Man lade andere Bundesländer ein, ihre schwierigen Jugendlichen nach Bremen zu schicken, wenn man die Plätze selbst nicht besetzen könne. Heidemarie Rose kündigte an: "Der Senat behält sich vor, in Kürze eine Entscheidung über die tatsächliche Umsetzung zu treffen.""


Hamburg verfolgt den Weg der Geschlossenen Unterbringung weiter?

"Laut rot-grünem Koalitionsvertrag sollte eine entsprechende Einrichtung außerhalb Hamburgs in Kooperation mit einem benachbarten Bundesland entstehen – nun kommt auch ein Hamburger Peripherie-Standort infrage. Die zuständige Sozialbehörde geht, so ihr Sprecher Marcel Schweitzer, von einem Hamburger Bedarf „von etwas 15 Plätzen aus“." TAZ 5.4.2017

Hamburger Professoren wollen ein Bundesgesetz stoppen, das körperliche Zwangsmaßnahmen in Heimen legalisiert.

"[Prof.] Lindenberg und sein Kollege Tillmann Lutz ... arbeiten im „Aktionsbündnis gegen geschlossene Unterbringung“ mit und erstellten in dessen Auftrag eine kritische Stellungnahme [zu dem in 1. Lesung verabsch. Gesetz], die in Windeseile 150 Unterstützer fand – darunter allein 50 Professoren aus der ganzen Republik und ehemalige Heimkinder." TAZ 6.4.2017


Fachtagung im Herbst 2016 zur geschlossenen Unterbringung: Schwere Jungs oder Schwerfälligkeit der Hilfesysteme

Auf einer Fachtagung im Herbst 2016 haben Vertreter von Jugendhilfeeinrichtungen, Wohlfahrtsverbänden und der Sozialbehörde über oben benanntes Thema diskutiert – die meisten Vertreter sehen die Geschlossene Jugendhilfe-Einrichtung kritisch. Im Regionalfernsehen wurde Michael Lindenberg, einen Hamburger Professor der Evangelischen Fachhochschule für soziale Arbeit, dazu befragt. Buten und Binnen berichte am 9. September 2016.

 

Siehe auch diese Initiative des Bremer Jugendhilfeaussschusses vom 03.11.2016 :

Zu TOP 9 (neu): Vorabbericht vom Fachtag „Schwere Jungs oder Schwerfälligkeit der Hilfesysteme?“

Fachpolitische Auseinandersetzung zu dem Konzept einer Geschlossenen Einrichtung im Jugendhilfeausschuss im Vorfeld einer Senatsentscheidung

1.     Der Jugendhilfeausschuss Bremen bittet den Senat vor wesentlichen Entscheidungen oder Vorentscheidungen über die Schaffung einer fakultativ geschlossenen Einrichtung für Jugendliche, dass ein konkretes Umsetzungskonzept, inkl. des pädagogischen Konzeptes des Trägers PTJ gGmbH, zunächst dem Jugendhilfeausschuss zur Beratung vorgelegt wird.

2.     Der Jugendhilfeausschuss bittet um die Möglichkeit einer fachpolitischen Bewertung des ausstehenden pädagogischen Konzeptes.

3.     Der Jugendhilfeausschuss lädt den Träger PTJ gGmbH aus Hamburg zu einer Vorstellung in den Jugendhilfeausschuss ein.


Rechtsgutachten von emer. Professorin Häbel zur Zulässigkeit körperlichen Zwangs in Heimen

Auch als „physische Begrenzung“ oder „Antiaggressionsmaßnahme“ benannte Maßnahmen sind laut Paragraf 1631 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (BGB) uneingeschränkt verboten. (TAZ-Artikel)

(Hannelore Häbel Jahrgang 1948, Volljuristin und Diplompädagogin, war bis 2014 Professorin für Jugendhilfe- und Familienrecht an der Evangelischen Hochschule Ludwigsburg.)

Hier der Link zum downloadbaren Gutachten.


Bremer Erklärung gegen Geschlossene Unterbringung in der Jugendhilfe

 

Vereinbart wurde auf unserer Tagung am 15.06.2015 (s.u.), eine sog. „Bremer Erklärung“ zu verfassen (s.u. auch zum Download). Institutionen, Einrichtungen und bekannte Einzelpersonen haben die Erklärung mitgezeichnet.

Download
Bremer Erklärung 2015 (gegen geschlossene Unterbringung)
1: Altersfestsetzung ausschließlich gemäß der Angaben der Jugendlichen! 2: Keine Umverteilung nach Königsteiner Schlüssel! 3: Jugendgerechte Unterbringung und Betreuung für unbegleitete minderjährige Flüchtlinge nachhaltig und langfristig einrichten!
Bremer Erklärung 2015.pdf
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Fakultativ robust - Fakultativ rassistisch  ZUR GESCHLOSSENEN UNTERBRINGUNG FÜR MINDERJÄHRIGE [insb. unbegleitete Flüchtlinge]

Am 15. Juni 2015 kamen ca. 130 Menschen, darunter viele Fachleute, zu einer vom Bremer Flüchtlingsrat, dem AKS und BISA+E (von unserem Bündnis mitorganisiert) vorbereiteten Tagung in der Zentralbibliothek Bremen (Wallsaal) zusammen.

Claudia Jacob (Bremer Flüchtlingsrat), Prof Michael Lindenberg (Hochschule für Soziale Arbeit Hamburg), Marc Millies (Bremer Flüchtlingsrat), Mark Birnstiel (BISA+E), Prof. Frank Bettinger (AKS Bremen)

Prof. Frank Bettinger im Weserkurier einen Tag vor der Tagung.


Die Öffentliche Petition "Keine geschlossene Unterbringung für junge Menschen im Rahmen der Jugendhilfe" wurde bis 5. Mai 2015 von 849 Menschen mitgezeichnet. Im April 2016 wurde darüber im Petitionsausschuss verhandelt.

 

Ein Interview mit Olaf Emig (2016 verstorben) in der TAZ 13.04.2015.

Angaben zum im Sept. 2016 verstorbenen Olaf Emig:

Dipl.-Kriminologe/-Sozialpädagoge, langjährige Tätigkeit als Redakteur der Fachzeitschrift „Zeitschrift für Jugendkriminalrecht und Jugendhilfe“, Lehrbeauftragter an Hochschulen für Kriminologie und Sozialarbeitswissenschaften, Autor zahlreicher Aufsätze und Buchartikel zum Thema Freiheitsentzug von Jugendlichen, langjähriger Koordinator zur Vermeidung von Untersuchungshaft und Jugendarrest gegen Jugendliche in Bremen, langjähriges Kuratoriumsmitglied des Deutschen Kinderschutzbundes, Landesverband Bremen,  Wissenschaftlicher Mitarbeiter der Bremer Bürgerschaftsfraktion Bündnis 90/Die Grünen im Untersuchungsausschuss „Kindeswohl“ 2006/2007

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Petitionstext: "Keine GU für junge Menschen im Rahmen der Jugendhilfe" (März 2015)
Keine geschlossene Unterbringung für jun
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"SEHR RIGIDE ERZIEHUNGSANSTALTEN" ?! Leserbrief unseres Bündnis an den Weserkurier zur Forderung des Bürgermeisters Sieling.

"Und wieder dieser Salto rückwärts in die 1950er Jahre und die Rückkehr zu geschlossenen Einrichtungen, und dann auch noch für eine ethnische Sondergruppe. Die fachlichen Erfahrungen der letzten 30 Jahre - zuletzt zwei                                                                                      Bürgermeister Sieling im WK

größere Fachtage in Bremen, öffentliche Petitionen, eine „Bremer Erklärung“ fast aller beteiligten Akteure - alles wird ignoriert. Und es gäbe eher individuell angelegte Alternativen, die zudem noch kostengünstiger sind. Die meisten Jugendhilfeträger lehnen es deshalb zu Recht ab, eine derartige Einrichtung zu betreiben. Doch unbeirrt verfolgt der Bürgermeister weiter das Ziel und setzt nun noch einen drauf, indem er von „sehr rigide[n] Erziehungsanstalten“ spricht [WK 13.01.2016], die es zu schaffen gilt. Sprache ist verräterisch: eine Abkehr von der Kinder- und Jugendhilfe hin zu „Erziehungsanstalten“.

Wie stellte Paul Mecheril auf dem Neujahrsempfang des Bürgermeisters fest (WK 14.1.2016): „Rassistische Darstellungen und Reden sind im postnationalsozialistischen Deutschland  des 21. Jahrhundert wieder salonfähig.“ Und weiter Mecheril: „Zu uns kommen glücklicherweise nur die starken Notleidenden, so dass wir unter diesen starken noch einmal die besonders starken, das funkelnde Humankapital, auswählen können. Der Rest wird, um es sarkastisch zu sagen, dämonisiert oder in sozialpädagogischer Obhut verwahrt.“

Herr Sieling, als Bürgermeister, sollte lieber versuchen fachliche Vorschläge konstruktiv umzusetzen und nicht polemisch „wieder salonfähige“ Sprüche zu klopfen."

(Wie hier nachzulesen, hat der Weserkurier im (immerhin) abgedruckten Leserbrief das Mecheril Zitat einfach rausgeschnitten. Sieht so ausgewogene Berichterstattung aus?)


26.11.2015   Bremer Jugendhilfe Träger schlagen neue Strategie vor.


Der "Friesenhof" PUA-Untersuchungsbericht aus Schleswig Holstein steht jetzt im Netz. Das Land habe mit dem Mädchencamp Nanna faktisch ein geschlossenes Heim toleriert, kritisieren die Piraten.

Der Schlussbericht des Untersuchungsausschusses umfasst rund 1.200 Seiten (link) und ist auf der Homepage des Schleswig-Holsteinischen Landtags im März 2017 abrufbar, wie die TAZ 17.03.2017 berichtet.

Die Piraten und CDU/FDP sehen es in ihrem Votum anders als die Regierungsparteien. nach en Piraten habe es... "eine „Tradition des Wegschauens“ auf nahezu allen Ebenen gegeben. So hatte ein Mitarbeiter der Heimaufsicht bereits 2009 im Mädchencamp Nanna bei einer Begehung teils verschraubte Fenster und verschlossene Türen vorgefunden und gefordert, diese sofort wieder mit Griffen zu versehen. Doch der folgende Kontrollbesuch war angekündigt. Im Januar 2011 beschwerte sich die Meldorfer Familienrichterin Christiane Orgis, sie habe aus mehreren Verfahren den Eindruck, es handele sich beim Camp Nanna um ein Heim, das „teilweise faktisch geschlossen ist“. Es bestehe der „dringende Verdacht der Freiheitsberaubung“. Doch es änderte sich nichts Grundlegendes."


KIDS in Hamburg muss bleiben !

KIDS, Anlaufstelle für Jugendliche am Hamburger Hauptbahnhof muss bleiben und bittet um Support , z.B. mit der Mitzeichnung der Petition von Burkhard Czarnitzki, Dipl.-Sozialpädagoge, Leiter des KIDS / basis & woge e.V., an den Hamburger Oberbürgermeister.  Die Räumlichkeiten des KIDS wurden zum 30.09.16 gekündigt. Ein so tolles niedrigeschwelliges, präventives Projekt muss nicht nur erhalten, sondern erweitert werden.


Positionspapier des Deutschen Kinderschutzbundes gegen die GU

... Deutschland gesteht allen jungen Menschen das „Recht auf Förderung seiner Entwicklung und auf Erziehung zu einer eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit“ zu (§ 1 SGB VIII – Kinder- und Jugendhilfe). Hilfe zur Erziehung muss sich immer am Wohl des Kindes orientieren und den Anspruch der Erziehung zur Mündigkeit und den Schutz vor gewaltförmigen, verletzenden und entwürdigenden Maßnahmen erfüllen. Mädchen und Jungen, um die es bei der Frage der Erziehung unter Bedingungen des Eingesperrt-seins geht, haben seit ihrer frühsten Kindheit Gewalt, Vernachlässigung, Machtmissbrauch erlebt und können sich nicht (mehr) auf Standard-Angebote der Kinder- und Jugendhilfe einlassen. Nur weil sie mit bestehenden Hilfeformen scheinbar nicht mehr erreicht werden, darf nicht mit dem Etikett eines „Systemsprengers“ die Notwendigkeit einer Geschlossenen Unterbringung begründet werden

 

Die Praxis der Kinder- und Jugendhilfe zeigt, dass die nicht rechtzeitig und nicht in erforderlichem Umfang gewährte Hilfe zur Erziehung zu einer eskalierenden, selbst- und fremdgefährdenden Lebenspraxis von Mädchen oder Jungen beiträgt. „Anlass und Auslöser für die Geschlossene Unterbringung sind vor allem die Krisen des Jugendhilfesystems – weniger die Belastungen junger Menschen.“ (Schrapper 2013). Die Beschäftigung mit der Geschlossenen Unterbringung führt daher zwangsläufig dazu, sich mit dem Grundthema Qualität der Kinder- und Jugendhilfe auseinanderzusetzen...

 

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Positionspapier des Deutschen Kinderschutzbundes gegen die Geschlossene Unterbringung in der Jugendhilfe vom 20.05.2015
Positionspapier Geschlossene Unterbringu
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Tagung: Entschlossen Offen – kein Ein- und Ausschluss in der Jugendhilfe


Stellungnahmen von Fachleuten und Professoren

Prof. Lindenberg  und Prof. Tilman Lutz von der Evangelischen Hochschule für Soziale Arbeit & Diakonie in Hamburg („Rauhes Haus“) haben einen Artikel im „"FORUM für Kinder- und Jugendarbeit", Ausgabe 4/2014“ veröffentlicht mit der Überschrift: „EIN BISSCHEN EINSCHLUSS GIBT ES NICHT“.

Dieses und andere downloadbare Dokumente gegen die GU und für die Alternativen dazu sind auch zu finden hier und auf der sehr guten WEB-Seite des AKTIONSBÜNDNIS GEGEN GESCHLOSSENE UNTERBRINGUNG www.geschlossene-unterbringung.de


Es gibt Alternativen:

In der TAZ-Bremen vom 04.02.2016 hat Prof. Lindenberg das so angedeutet:

„Zum Beispiel kann ein Jugendlicher durch Fachleute intensiv begleitet werden und in seiner eigenen Wohnung leben. Für das Geld, das die geschlossenen Einrichtungen pro Jugendlichen kosten, könnte man zwei Betreuer Vollzeit beschäftigen.“  In Hamburg haben Lindenberg und andere eine "Vereinbarung mit dem DPWV zur intensiven Betreuung von UmF" erarbeitet. Seit längerem gibt es von Lindenberg u.a. fertig ausgearbeitete Grundsätze und Verfahren für einen Kooperationspool zur Vermeidung von Geschlossener Unterbringung in Hamburg.

 

Drei Bremer Jugendhilfeträger haben ihre "sozialen Trainingskurse" evaluieren lassen: Bremer Integrationshilfen e. V. (Brigg), Jugendhilfe und Soziale Arbeit gGmbH (JUS) und Stadtteil-Schule e. V. bieten in Bremen seit vielen Jahren sogenannte „Soziale Trainingskurse“ für straffällig gewordene Jugendliche an – und zum ersten Mal haben sie gemeinsam ihre Arbeit evaluieren lassen und am 21. März 2015 der Öffentlichkeit vorgestellt. Drei Jahre lang begleitete das Bremer Institut für Soziale Arbeit und Entwicklung (BISA+E) die Kurse. Das nun präsentierte 130 Seiten starke Ergebnis macht deutlich: Der seit der Etablierung ambulanter Jugendhilfen in den 80er-Jahren immer wieder gegen sie gerichtete Vorwurf der wirkungslosen „Kuschelpädagogik“ ist falsch. Hier ein TAZ-artikel zu diesen Alternativen zur Geschlossenen Unterbringung von auffälligen Jugendlichen.

 

Wieso greift das Bremer Sozialressort nicht auf diese vielfältigen Fachexpertisen zurück ?

 

Wieso musste ausgerechnet der von Roland Koch in Hessen hochgelobte Autodidakt und Ex-Boxer Lothar Kannenberg als "Fachmann" herhalten, der der Bremer Öffentlichkeit im Herbst 2014 im Weserkurier mit der Schlagzeile "Ex-Boxer drillt junge Flüchtlinge" präsentiert wurde, mit einer Betriebserlaubnis für die Jugendhilfeeinrichtung "Makarenko Schiffahrts gmbH", deren pädagogisches Konzept bis heute nirgends nachlesbar ist ?

 

Wieso wird jetzt sogar die geschlossene Unterbringung innerhalb der Jugendhilfe in Bremen geplant, nachdem sich bremische Träger nicht für "schwarze Pädagogik" hergeben wollen - nun sogar mit einer dubiosen in Hamburg neugegründeten PTJ GmbH ?

 

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Stellungnahme (19.5.2015) zu den Plänen der rot-grünen Koalition in Hamburg zur geschlossenen Unterbringung
Das Aktionsbündnis gegen Geschlossene Unterbringung und der Alternative Wohlfahrtsverband SOAL e.V. haben eine Stellungnahme zu den Plänen der rot-grünen Koalition in Hamburg zur geschlossenen Unterbringung von Kindern und Jugendlichen verfasst.
Gemeinsame_Stellungnahme_Soal_AGU_19.05.
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Tilman Lutz Michael Lindenberg ""FORUM für Kinder- und Jugendarbeit, Ausgabe 4/2014", "Ein bisschen Einschluss gibt es nicht !"
LindenbergLutz_4_2014.pdf
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Überlegungen zu Organisation, Grundsätzen und Verfahren für einen Kooperationspool zur Vermeidung von Geschlossener Unterbringung in Hamburg...
Prof. Dr. Michael Lindenberg und Prof. Dr. Tilman Lutz, Ev. Hochschule für Soziale Arbeit & Diakonie für das Aktionsbündnis gegen Geschlossene Unterbringung, Oktober 2013
Verfahrensvorschlag_Kooperationspool-zur
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Verständnis statt Arrest gefordert. Jugendgerichtsthilfe-Träger lehnen geschlossene Unterbringung entschieden ab Bremen-Nord BLV 25.3.2015
BLV_25.3.15_GU Ablehnung.pdf
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"Law and order" machte in Bremen vor der Wahl mobil !

Der ehemalige Bürgermeister Böhrnsen hatte Anfang 2015 angewiesen, eine geschlossene Anstalt für Minderjährige (auffällige minderjährige Flüchtlinge) auf bremischem Stadtgebiet nach ca. 30 Jahren wieder einzuführen. Die ab Juli 2015 regierende Fortsetzung der SPD/Grüne Koalition hat diesen Kurs leider trotz vieler Mahnungen der Fachleute fortgesetzt.

 

Vergessen die Heimkampagne und die für betroffene junge Menschen traumatisierenden Erfahrungen mit den totalen Bremer "Fürsorge"anstalten 1933-45 und 1945-75 , z.B. die von der Inneren Mission lange betriebenen und vom Jugendamt belegten Heime "Ellener Hof" in Blockdiek (Ende 1989) und "Isenbergheim" in der Neustadt (Ende 1978). Beide Brutstätten von Übergriffen aller Art, wie hinreichend dokumentiert ist. Sind die mehr als hunderttausend jugendlichen Opfer in ganz Deutschland aus jener Zeit, deren Antragsfrist für "Almosen" aus den "Fonds Heimerziehung" zum 31.12.2014 gerade auslief, auch schon vergessen ?

 

Geschlossene Unterbringung (GU) ausgerechnet mit den Rechtlosesten, den minderjährigen Geflohenen ohne Eltern, ethnisch vorsortiert  ? Wo bleibt die zuständige Amtsvormundschaft ? Wo bleibt Justiz und Polizei und die Trennschärfe der Rollen ? Wo bleibt die ausreichende personelle Austattung dieser staatlichen Instanzen? Wer ist laut Gesetz für Schutz der Bevölkerung und Umgang mit Straftaten zuständig ? Wo und wie könnte gute Kooperation und eine individuelle Betreuung dieser Jugendlichen aussehen ?

Ganz bestimmt nicht mit einem missbrauchten Kinder- und Jugendnotdienst, der nächtelang datenschutzrechtlich problematische (Telefonate?) Taxi-Transporte von der Polizeiwache in überfüllte oder ungeeignete Notaufnahmen ohne Dolmetscher auf Kosten der Gesundheit der Kollegen*innen organisieren muss; unterfinanzierte, konzeptionell fragwürdige, baulich bedenkliche und zwangsläufig überlastete Noteinrichtungen, in denen das Personal "an der Front" (besonders nachts) über ihre Grenzen gehen muss.

 

Das Lokalblatt Weserkurier lancierte sicherlich nicht zufällig eine journalistisch unterirdische Pressekampagne (11 Artikel in 9 Tagen vom 30.1.-7.2.2015, siehe unter News/Presse) fast nur für die Geschlossene Unterbringung unter ständiger Verwendung vorverurteilender Begriffe wie "hochkriminell", "Intensivtäter", vor dem Hintergrund fragwürdiger "Bürgerempörung" (besonders in Farge) gegen alles Fremde und angeblich Bedrohliche, was angeblich nur aus dem Ausland kommen könne. Warnende Fachleute braucht der "Qualitätsjournalismus des WK" offenbar nicht zu zitieren, geschweige denn zu interviewen, obwohl es viele ProfessorInnen und langjährig erfahrene PraktikerInnen gäbe: Prof. Schmidt-Semisch, Prof. Bettinger (beide Bremen) und Prof. Lindenberg, Prof. Lutz, Prof. Kunstreich (alle drei Hamburg), Dipl. Kriminologe/Sozialpädagoge Olaf Emig (Bremen), um nur einige zu nennen.

 

Einzig die TAZ-Bremen vom 5. Februar brachte löblicherweise ein Interview mit Prof. Michael Lindenberg mit dem Titel: "Nicht lösungsorientiert", welches zu lesen sehr zu empfehlen ist.

Und - wer hätte das gedacht - der Weser Report vom 8. Februar brachte auf Seite 2 ein deutliches Plädoyer gegen die GU seitens der sozialpolitischen Sprecherin der Grünen Susanne Wendland.

 

Kritik an der grünen Sozialsenatorin

 

Frau Stahmann favorisiert (auf Druck der SPD?) eine 3-Stufen Einrichtung: 1. Stufe geschlossen, 2. Stufe fakultativ, 3. Stufe offen - Nichts Neues, aber auch nichts Gutes ! Überwachen und erniedrigen in den Grauzonen der Hilfen zur Erziehung ?! So kritisiert der AKS Hamburg diese Stufenmodelle.

 

Hofft Senatorin Stahmann vielleicht mit dem Hinweis „...wir belegen auch einige der bundesweit 400 Heimplätze [in geschlossenen Heimen in Deutschland]  leichter begründen zu können, dass Bremen nun eigentlich nur eine "heimatliche Fortsetzung" dieser fragwürdigen Praxis in Bremen bräuchte ?

Oder wie soll es zu verstehen sein, dass sie nun eine (Zitat) intensiv-pädagogische Einrichtung plus“ mit ca. 20 Plätzen anstrebt; auch"Intensivpädagogische Komplexeinrichtung" genannt. Nur ein neues Label für den gleichen Inhalt: Einschluss ist ausdrücklich vorgesehen.

 

Schon die angedrohte und in "Einzelfällen" praktizierte Möglichkeit solchen Wegschliessens auf Kinder und Jugendliche, hat eine verheerende Wirkung, auch auf das Personal, sowie auf den "pädagogischen Vollzug" in der Praxis. Hier hilft vielleicht ein Blick in die Geschichte solcher totalen Institutionen. (Literatur: Goffman, E. (1973): Asyle. Über die soziale Situation psychiatrischer Patienten und anderer Insassen. Frankfurt/Main.)  Oder der gerade im Juni 2015 in den Kinos angelaufene Film "FREISTATT".

 

Auch die Grünen in Hamburg, die die von "Schill" favorisierte geschlossene Einrichtung in der Feuerbergstraße nach dessen Abwahl 2008 glücklicherweise wieder beerdigten, haben sich in den Koalitionsverhandlungen im Frühjahr 2015 von SPD-Sozialsenator Scheele (inzwischen für solche Verdienste avanciert zum Chef der Bundesagentur für Arbeit), der sich für eine GU aussprach, für "faule Kompromisse" hergegeben. GU soll es geben können und angeblich vorher alles versucht werden, eben diese zu verhindern. Wie soll das gehen: etwas zu befürworten, das verhindert werden soll ? Haben die Grünen "vergessen", welche Belegungsdynamik (Rentabilitätsdruck u.a.) die vorgehaltenen (sehr teuren) GU-Plätze entfalten, wenn sie erstmal da sind ?

 

Das ganze System der Eskalation im Jugendhilfesystem mit ansteigenden außerfamilialen Unterbringungen und den oftmals damit verbundenen Exklusionstendenzen (auffällige Jugendliche werden in den "normalen Heimen" "untragbar") muss in den Blick genommen werden. Wie wäre es mit der Rückbesinnung auf die auch von Deutschland ratifizierte UN-Kinderrechtskonvention (insbes. Art 37) und des Artikel 1 unseres Grundgesetzes „Die Würde des Menschen ist unantastbar“, bzw. daraus folgende Grundsätze des SGB VIII  ?!


Die Bremer Wohlfahrtsverbände, die Vereinigung der StrafverteidigerInnen und der Kriminalpolitische Arbeitskreis lehnen geschlossene Unterbringung in der Jugendhilfe ab.  Hier die 3 Presseerklärungen:

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Bremer Wohlfahrtsverbände lehnen geschlossene Unterbringung für auffällige minderjährige Flüchtlinge in der Jugendhilfe ab.
Notwendig bleibt gemeinsames Vorgehen von Jugendhilfe, Justiz und Polizei.
PM LAG 3.2.15 gegen GU unbegleitete mind
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Presseerklärung der Vereinigung bremischer und niedersächsischer Strafverteidigerinnen und Strafverteidiger e. V. (VNBS) 4.2.2015
Die im VNBS organisierten Strafverteidigerinnen und Strafverteidiger in Bremen fordern den Senat daher auf, von derartigen Plänen Abstand zu nehmen und stattdessen auf den Rat von Fachleuten zu hören und an einem ressortübergreifenden Projekt zur intensivpädagogischen Betreuung dieser problematischen Flüchtlinge zu arbeiten. Bei allem Verständnis für die Situation geht es um eine Lösung des Problems und nicht um sinnfreien Aktionismus.
Presseerklärung VNBS.pdf
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Offener Brief der KRIPAK an den Senat gegen die geschlossene Unterbringung innerhalb der Jugendhilfe
KRIPAK ist der "Kriminalpolitische Arbeitskreis" in Bremen. Der kripak ist ein Zusammenschluss von Menschen aus unterschiedlichen Disziplinen und Berufsfeldern, der regelmäßig zusammenkommt, um aktuelle kriminalpolitische Anliegen in Bremen zu thematisieren. Der >kripak< meldet sich in der o.g. Debatte auch deshalb zu Wort, weil der Umgang mit UmF zu einem Thema der Kriminal- und Innenpolitik geworden ist, und weil die jetzt propagierten Lösungen über den konkreten Anlass hinaus Auswirkungen auf die Kriminalpolitik in Bremen haben werden, die Anlass zur Sorge geben.
Offener Brief Geschlossene Unterbringung
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Stellungnahme des Refugio-Vorstands

Die Diskussion über eine geschlossene Unterbringung von minderjährigen Migranten ist diskriminierend. Notwendig ist vielmehr ein Nachdenken über eine fachlich fundierte und angemessene Betreuung aller z .Z. nicht erreichten oder erreichbaren Jugendlichen.
http://www.refugio-bremen.de/nachdenken-ueber-angemessene-betreuung-noetig/


Presseerklärung der Fraktion Die Linke in Bremen gegen die GU 10.2.15


Die evangelische Hochschule für Soziale Arbeit und Diakonie in Hamburg leht die von der SPD beschlossene GU ab.

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Presserklärung der Evangelischen Hochschule Hamburg zur Planung einer erneuten Geschlossenen Unterbringung für Hamburg Geschlossene Unterbringung – der Senat ist auf einem Irrweg
Presseerklaerung_EHH_zur_GU.pdf
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Dressur zur Mündigkeit? Für die Verwirklichung der UN Kinderrechts-Konvention statt Überwachen und Erniedrigen in den Grauzonen der Hilfen zur Erziehung!

Zwei "altgediente Kämpfer" kritischer Sozialer Arbeit, Timm Kunstreich aus Hamburg und Manfred Kappeler aus Berlin,  in den 1970er Jahren führende Köpfe der sogenannten "Heimkampagne" zur (später erfolgreichen) Abschaffung geschlossener Heime, beobachten mit Sorge die mit modernen Begriffen garnierte Wiederkehr erniedrigender Konzepte, die junge Menschen wieder zu Objekten einer "Stufenvollzugsdressur"  macht.  Auf der WEB-Seite des AKS Hamburg heißt es u.a.:

 

"Manfred Kappeler zieht aus den Runden Tischen Heimerziehung in West und Ost folgendes Fazit: „Zuerst das Positive: der Kampf der ehemaligen Heimkinder und ihrer UnterstützerInnen hat sich gelohnt und lohnt sich immer noch, weil das jahrzehntelange Schweigen über die Gewalt, der Kinder und Jugendliche in der Heimerziehung ausgesetzt waren, gebrochen werden konnte…..

Nun das Negative: Die Jugendhilfe hat sich im Ganzen ihrer Vergangenheitsschuld nicht gestellt. Das bedeutet auch, dass die Chance, aus der kritischen Selbstreflexion der ‚dunklen Seite‘ ihrer Geschichte für die Gegenwart und für die Zukunft zu lernen, weitgehend nicht genutzt hat. Die in vielen Bundesländern wieder praktizierte ‚geschlossene Unterbringung‘ von wieder als ‚verwahrlost und schwersterziehbar‘ definierten Kindern und Jugendlichen ist ein Beispiel dafür“ (2013:30).

Dass aus Heimkarrieren unter den Vorgaben des KJHG/SGB VIII Maßnahmen-Karrieren geworden sind, ist bekannt. Bekannt ist auch, dass am Ende beider Karrieren die geschlossene Unterbringung stand und steht. Sah es in den achtziger Jahren so aus, als würde die geschlossene Unterbringung insgesamt abgeschafft und sah das neue KJHG dieses Instrument ausdrücklich nicht vor, so hat sich die Zahl der geschlossenen Unterbringungsplätze in den letzten 20 Jahren von ca. 125 auf knapp 400 mehr als verdreifacht. Nach der tendenziell positiven Evaluation dieser Einschließung im Namen des Kindeswohls durch das DJI und der erst vorsichtigen (11. KJB 2001:239f.) und dann entschiedenen Befürwortung geschlossener Unterbringung als Hilfe zur Erziehung (14. KJB 2013:349f.) ist mit einer weiteren Steigerung der Plätze sowie einer weiteren öffentlichen Akzeptanz dieser Ausschließung zu rechnen."

 

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Dressur zur Mündigkeit? Für die Verwirklichung der UN Kinderrechts-Konvention statt Überwachen und Erniedrigen in den Grauzonen der Hilfen zur Erziehung!
„Wenn das aber stimmt, gibt es Todsünden der Pädagogik, nämlich Arrangements und Umgangsformen, in denen Menschen nicht anerkannt werden, in denen sie nicht lernen können, sich selbst zu achten und zu mögen, in denen ihnen von anderen demütigend, stigmatisierend und strafend signalisiert wird, dass es kein Glück ist, dass sie auf dieser Welt sind, dass es besondere Herablassung braucht, damit sie überhaupt ausgehalten werden, dass sie sich Mühe geben müssen, damit sie irgendwo einen Platz in der Welt finden, die sie eigentlich nicht braucht.“ Hans Thiersch
stufenvollzug-dressur-aks-hamburg-juli-2
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Eine aktualisierte Kurzfassung von Juli 2015 des Aufrufs " Dressur zur Mündigkeit? Für die Verwirklichung der UN Kinderrechts-Konvention statt Überwachen und Erniedrigen in den Grauzonen der Hilfen zur Erziehung!" findet sich unter diesem LINK.


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Timm Kunstreich: Anregungen zur Operationalisierung. Vorschlag für ein empirisches Rahmenkonzept zur Auswertung
Überall dort, wo es relativ große Einrichtungen mit „Stufenvollzug“ gab, die zugleich räumlich (Stadtrand/grüne Wiese) und sozial („Fürsorgeheime“; „Jugendwerkhöfe“) stigmatisiert waren, dominierten Interaktionen und Verkehrsformen der „totalen Institution“. Überall dort, wo es überschaubare und veränderbare Lebenszusammenhänge gab und wo die Einrichtung räumlich und sozial in benachbarte Systeme eingebettet war, tendierten die Situationen zu „gemeinsamen Aufgabenbewältigung“.
Kampagne gegen Stufenvollzugsdressur Anr
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Aus den Augen, aus dem Sinn? Kommentar zur geschl. Unterbringung jenseits der Stadtgrenzen von Michael Lindenberg
Prof. Dr. phil. Michael Lindenberg ist Professor an der Ev. Hochschule für Soziale Arbeit & Diakonie. Er war früher auch lange in Bremen beruflich tätig.
Für+Wider geschl. Unterbringung_Prof. Li
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Stellungnahme der internationalen Gesellschaft für erzieherische Hilfen

"Man kann nicht an `Heimkindern` das exekutieren, was ansonsten in der Gesellschaft mit Fug und Recht als verboten gilt, nämlich eine Erziehung mit psychischem und physischem Zwang."   link

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Für das Recht in Freiheit erzogen zu werden
Aufruf der Internationalen Gesellschaft für erzieherische Hilfen (IGfH) zur Abschaffung der Geschlossenen Unterbringung und freiheitsentziehender Maßnahmen in der Kinder- und Jugendhilfe
GU-Petition-DGIH.pdf
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ver.di Hamburg gegen GU

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ver.di Hamburg gegen geschlossene Unterbringung_April 2013
AG_ASD_ver.di_ResolutionAufrufHaasenburg
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Doktorarbeit zur Geschichte der Geschlossene Unterbringung

Geschichte, Zahlen, Entwicklungen, Verläufe, Ergebnisse

Doktorarbeit von Dipl. Päd. Kirsten Sülzle-Temme, Uni Hannover, 2007

http://d-nb.info/985110643/34


Dokumentation zur Geschichte der Bremer Heimerziehung 1945 – 1975

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Dokumentation zur Geschichte der Bremer Heimerziehung 1945 – 1975
Auszug aus den "Schlussfolgerungen": "Als sehr problematisch muss – zumal die Erfahrungen gezeigt haben, wie wenig wirkungsvoll der Einsatz dieser Form der Jugendhilfe ist – ferner der phasenweise nicht nur im politischen Raum immer wieder laut werdende Ruf nach »geschlossener Unterbringung« betrachtet werden. Auch wenn es, wie im historischen Teil dieser Dokumentation dargestellt, im Land Bremen selbst seit langer Zeit keine geschlossenen Einrichtungen mehr gibt, wird – in sehr wenigen Einzelfällen – seitens des Jugendamtes Bremen auch bis heute keine Alternative zu einer (halb-)geschlossenen Unterbringung gesehen. Das Jugendamt Bremerhaven hat – auch auf Grundlage eines entsprechenden Beschlusses des Jugendhilfeausschusses – durch fallspezifische Hilfekonzepte von geschlossenen Maßnahmen insgesamt Abstand genommen." (Download auch: Pressestelle Bremer Senat)
Dokumentation_Geschichte Bremer Heimerzi
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Manfred Kappeler. Heimerziehung in der alten BRD und DDR und was wir daraus lernen können. Eine Textkkollage.
Besonders interessant darin: Erving Goffmans Analyse des Anstaltssystems und der von ihm geprägte Begriff der "Totalen Institution" (1961 in seinem Buch "Asylum")
Heimerziehung und totale Institution_Kap
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"Endstation Freistatt" eine Rezension von Prof Dr. Manfred Kappeler
zum Buch: Fürsorgeerziehung in den v. Bodelschwinghschen Anstalten Bethel bis in die 1970er Jahre Matthias Benad, Hans-Walter Schmuhl und Kerstin Stockhecke (Hg.), Bethel-Verlag, Bielefeld 2009
Endstation Freistatt_Rezension Kappeler.
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"Almosen" aus dem Fonds Heimerziehung zu "Entschädigungen" umgelogen und "Wer zu spät kommt geht leer aus".

Der Weserkurier vom 23.11.2014 weist auf die Ende des Jahres 2014 auslaufende "Antragsfrist für ehemalige Heimkinder" hin. Hier ein bemerkenswerter Kommentar im WK-Online von einer "HeidiD" dazu:

"Bis zum Schluss also werden die Almosen aus dem Fonds Heimerziehung zu "Entschädigungen" umgelogen! Das ist schändlich und die Presse macht sich damit mitschuldig am heutigen Leid der ehemaligen Heimkinder. Daran nämlich, dass die Überlebenden deutscher Heimerziehung heute retraumatisiert werden, wieder gegängelt und gedemütigt! ENTSCHÄDIGUNG ist eine geldwerte Leistung als Ausgleich für einen erlittenen Schaden. Mit Rechtsanspruch und in bestimmter Höhe. LEISTUNGEN AUS DEM FONDS sind freiwillige Zahlungen von Kirchen und Staat in "Anerkennung des erlittenen Leides", die weder mit dem angerichteten Schaden noch mit dem aus den Heimkindern erzwungenen und erpressten Reichtümern auch nur das mindeste zu tun haben ! Und jetzt heißt es auch noch: WER ZU SPÄT KOMMT, GEHT LEER AUS! Das Leid der Menschen, die sich bis zum 31.12.2014 nicht überwinden konnten, oder die schlicht bis dahin nichts gehört hatten - verpufft. Dumm gelaufen. War wohl doch nicht so schlimm...."


Naziverbrechen in der (diakonischen) Jugendhilfe, Bremen 1933-45

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Naziverbrechen in der (diakonischen) Jugendhilfe in Bremen 1933-45 - Fürsorgeheime
Binnenzitat von Manfred Kappeler darin: "Die Heimerziehung in den vierziger bis siebziger Jahren als ein postfaschistisches System zu bezeichnen, das strukturell auf die Missachtung von Menschenwürde und Menschenrechten angelegt war, was wissenschaftlich unschwer zu belegen ist, wird von PolitikerInnen und Jugendhilfe-Verantwortlichen in der Regel mit Empörung zurückgewiesen (vor allem bezogen auf die von Jugendlichen geleistete Zwangsarbeit in der Fürsorgeerziehung), ebenso auch das Aufzeigen von Übereinstimmungen der Heimerziehung West mit der Heimerziehung Ost. In diesem historisch-politischen Abwehrsyndrom liegt neben der Angst vor Entschädigungszahlungen die Hauptbarriere. Sicherlich ist auch beides miteinander verknüpft: Die ideologische Abwehr dient der Legitimation der Ablehnung von finanziellen Forderungen der Opfer."
Naziverbrechen in der diakonischen Jugen
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